近日，為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》精神和要求,，進一步加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快農(nóng)機購置補貼政策實施促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》,，要求各地農(nóng)機部門大力推行敞開補貼、優(yōu)化機具分類分檔,、加大推廣鑒定力度、加快農(nóng)機補貼資金使用,、加強政策實施監(jiān)管,，其主要原因與今年實施的農(nóng)機新政有密切的關(guān)系。

　　農(nóng)機新政涉及補貼的內(nèi)容

　　今年1月16日,，農(nóng)業(yè)部在京召開了全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議,，分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的形勢任務(wù),，對今年的農(nóng)機政策發(fā)布新政,，涉及補貼的內(nèi)容主要包括以下幾點：全面貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少無效供給,，擴大有效供給,，農(nóng)機購置補貼的中央資金壓減至186億元，較去年減少近51億元,。對深松整地,、免耕播種、高效植保,、節(jié)水灌溉,、高效施肥機具和秸稈還田離田,、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具實行敞開補貼,。擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，如植保無人飛機等。安排20億元用于深松作業(yè)補助,。所有省份都停止給變拖登記上牌,。

　　央補資金一次性下達給各省，原則上,，上年資金使用進度不過半的地區(qū),，不再安排當(dāng)年資金。將2016年累計結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機購置補貼的地方,，要加快實施進度,，實現(xiàn)資金供需“兩年動態(tài)緊平衡”,。

　　加快補貼申報操作去經(jīng)銷商化，確保年底前補貼機具經(jīng)銷商與補貼申報操作全部脫鉤,。

　　各地農(nóng)機補貼政策的運行特點

　　根據(jù)會議精神,，今年各地農(nóng)機補貼政策增加了深松機,、水稻插秧機,、秧盤播種成套設(shè)備、水稻(水旱)直播機,、玉米收獲機械、撿拾壓捆機,、秸稈粉碎還田機等補貼品種,，減少了需求量不大或已經(jīng)飽和的擠奶機、卷盤式噴灌機,、糧食清選機以及犁、青飼料收獲機等農(nóng)機,。對配裝“國二”柴油機的農(nóng)機補貼限定了時限,。輕型履帶拖拉機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等農(nóng)機新產(chǎn)品大量進入補貼目錄,。積極探索農(nóng)機報廢補貼資金制度,。全力支持深松整地,，不再占用農(nóng)機補貼資金,。云南,、廣西等地區(qū)對循環(huán)式糧食烘干機,、甘蔗種植機和收獲機等產(chǎn)品還有累加補貼。補貼權(quán)力繼續(xù)下放,，增強地方機構(gòu)的主觀能動性,。資金一次性下?lián)埽瑸槊髂暾{(diào)整政策消除后患,。

　　農(nóng)機廠家如何應(yīng)對新形勢下的市場需求

　　認(rèn)清形勢，從容面對,。因為信心和胸懷決定著企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃水平,，畢竟變化是永恒的，任何企業(yè)不可能憑借某一種產(chǎn)品長期盛行市場,。各農(nóng)機廠家必須正視現(xiàn)實,，克服無奈和僥幸心理，積極應(yīng)對農(nóng)補形勢的變化,。

　　做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作,。農(nóng)機補貼額下降的產(chǎn)品并不是沒有出路，這些產(chǎn)品如果在成本控制,、配置,、服務(wù)上根據(jù)用戶需求變化一下，進行系統(tǒng)性的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，相信還會取得用戶的認(rèn)可,。敞開補貼的農(nóng)機產(chǎn)品廠家也不要過分樂觀，因為在農(nóng)補的助推下市場會迅速飽和,，研究用戶需求變化趨勢,，及早的開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能起到防患于未然的效果。

　　及時調(diào)整銷售策略,。多年以來,，各農(nóng)機廠家形成了一種銷售政策思維定勢，就是制訂產(chǎn)品價格,、返利時總考慮農(nóng)補因素,，否則難以顧及到各方面的利益，現(xiàn)在農(nóng)補政策對某些產(chǎn)品開始削減額度了,，就要趕緊調(diào)整銷售政策,。最為穩(wěn)妥的辦法就是價格雙軌制，產(chǎn)品采取農(nóng)補價格和非農(nóng)補價格,，這樣既避開了農(nóng)補政策的影響,，還可開辟非農(nóng)補銷售的渠道,，另外還能采取融資租賃,、按揭等金融工具促進產(chǎn)品銷售。

　　加強農(nóng)機補貼資金投放時段的宣傳和促銷,。農(nóng)機補貼資金在絕大部分地區(qū)是不夠用的,，尤其是去年補貼額透支的地區(qū)。今年農(nóng)補資金一次性下發(fā)后，需要補貼給去年購機的,，再補貼部分今年剛申請購機的,，秋季就可能沒有補貼了，這對于秋季銷量較多的農(nóng)機產(chǎn)品（如玉米收獲機,、秸稈處理機械等）可能產(chǎn)生不利影響,，因此，對于這類產(chǎn)品的農(nóng)機廠家要與代理商盡早溝通,、早出臺季節(jié)性銷售政策開展促銷,，讓用戶知曉，盡快購機,，以防錯失良機,。（靳濤洪）