近日，為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》精神和要求,，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》,，要求各地農(nóng)機(jī)部門大力推行敞開補(bǔ)貼,、優(yōu)化機(jī)具分類分檔、加大推廣鑒定力度,、加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用,、加強(qiáng)政策實施監(jiān)管,，其主要原因與今年實施的農(nóng)機(jī)新政有密切的關(guān)系。

　　農(nóng)機(jī)新政涉及補(bǔ)貼的內(nèi)容

　　今年1月16日,，農(nóng)業(yè)部在京召開了全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議,，分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢任務(wù),，對今年的農(nóng)機(jī)政策發(fā)布新政，涉及補(bǔ)貼的內(nèi)容主要包括以下幾點：全面貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，減少無效供給,，擴(kuò)大有效供給，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元,，較去年減少近51億元,。對深松整地,、免耕播種,、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田,、殘膜回收,、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點范圍,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，如植保無人飛機(jī)等,。安排20億元用于深松作業(yè)補(bǔ)助,。所有省份都停止給變拖登記上牌,。

　　央補(bǔ)資金一次性下達(dá)給各省，原則上,，上年資金使用進(jìn)度不過半的地區(qū)，不再安排當(dāng)年資金,。將2016年累計結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的地方,，要加快實施進(jìn)度,，實現(xiàn)資金供需“兩年動態(tài)緊平衡”。

　　加快補(bǔ)貼申報操作去經(jīng)銷商化，確保年底前補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商與補(bǔ)貼申報操作全部脫鉤。

　　各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的運行特點

　　根據(jù)會議精神,，今年各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策增加了深松機(jī)、水稻插秧機(jī),、秧盤播種成套設(shè)備,、水稻(水旱)直播機(jī),、玉米收獲機(jī)械、撿拾壓捆機(jī),、秸稈粉碎還田機(jī)等補(bǔ)貼品種，減少了需求量不大或已經(jīng)飽和的擠奶機(jī),、卷盤式噴灌機(jī),、糧食清選機(jī)以及犁,、青飼料收獲機(jī)等農(nóng)機(jī),。對配裝“國二”柴油機(jī)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼限定了時限,。輕型履帶拖拉機(jī),、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品大量進(jìn)入補(bǔ)貼目錄,。積極探索農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼資金制度,。全力支持深松整地，不再占用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,。云南、廣西等地區(qū)對循環(huán)式糧食烘干機(jī),、甘蔗種植機(jī)和收獲機(jī)等產(chǎn)品還有累加補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼權(quán)力繼續(xù)下放，增強(qiáng)地方機(jī)構(gòu)的主觀能動性,。資金一次性下?lián)埽瑸槊髂暾{(diào)整政策消除后患,。

　　農(nóng)機(jī)廠家如何應(yīng)對新形勢下的市場需求

　　認(rèn)清形勢,，從容面對。因為信心和胸懷決定著企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃水平,，畢竟變化是永恒的，任何企業(yè)不可能憑借某一種產(chǎn)品長期盛行市場,。各農(nóng)機(jī)廠家必須正視現(xiàn)實，克服無奈和僥幸心理,，積極應(yīng)對農(nóng)補(bǔ)形勢的變化。

　　做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額下降的產(chǎn)品并不是沒有出路，這些產(chǎn)品如果在成本控制,、配置、服務(wù)上根據(jù)用戶需求變化一下,，進(jìn)行系統(tǒng)性的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，相信還會取得用戶的認(rèn)可。敞開補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品廠家也不要過分樂觀,，因為在農(nóng)補(bǔ)的助推下市場會迅速飽和，研究用戶需求變化趨勢,，及早的開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能起到防患于未然的效果。

　　及時調(diào)整銷售策略,。多年以來，各農(nóng)機(jī)廠家形成了一種銷售政策思維定勢,，就是制訂產(chǎn)品價格、返利時總考慮農(nóng)補(bǔ)因素,，否則難以顧及到各方面的利益，現(xiàn)在農(nóng)補(bǔ)政策對某些產(chǎn)品開始削減額度了,，就要趕緊調(diào)整銷售政策,。最為穩(wěn)妥的辦法就是價格雙軌制,，產(chǎn)品采取農(nóng)補(bǔ)價格和非農(nóng)補(bǔ)價格,，這樣既避開了農(nóng)補(bǔ)政策的影響,，還可開辟非農(nóng)補(bǔ)銷售的渠道,，另外還能采取融資租賃,、按揭等金融工具促進(jìn)產(chǎn)品銷售,。

　　加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投放時段的宣傳和促銷。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金在絕大部分地區(qū)是不夠用的,，尤其是去年補(bǔ)貼額透支的地區(qū),。今年農(nóng)補(bǔ)資金一次性下發(fā)后,，需要補(bǔ)貼給去年購機(jī)的，再補(bǔ)貼部分今年剛申請購機(jī)的,，秋季就可能沒有補(bǔ)貼了,，這對于秋季銷量較多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（如玉米收獲機(jī)、秸稈處理機(jī)械等）可能產(chǎn)生不利影響,，因此,，對于這類產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)廠家要與代理商盡早溝通、早出臺季節(jié)性銷售政策開展促銷,，讓用戶知曉,，盡快購機(jī)，以防錯失良機(jī),。（靳濤洪）