近日,，為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》精神和要求,，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》,，要求各地農(nóng)機(jī)部門大力推行敞開補(bǔ)貼,、優(yōu)化機(jī)具分類分檔、加大推廣鑒定力度,、加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用,、加強(qiáng)政策實(shí)施監(jiān)管，其主要原因與今年實(shí)施的農(nóng)機(jī)新政有密切的關(guān)系,。

　　農(nóng)機(jī)新政涉及補(bǔ)貼的內(nèi)容

　　今年1月16日,，農(nóng)業(yè)部在京召開了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),，對(duì)今年的農(nóng)機(jī)政策發(fā)布新政,，涉及補(bǔ)貼的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：全面貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少無效供給,，擴(kuò)大有效供給,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元，較去年減少近51億元,。對(duì)深松整地,、免耕播種、高效植保,、節(jié)水灌溉,、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收,、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，如植保無人飛機(jī)等,。安排20億元用于深松作業(yè)補(bǔ)助。所有省份都停止給變拖登記上牌,。

　　央補(bǔ)資金一次性下達(dá)給各省,，原則上，上年資金使用進(jìn)度不過半的地區(qū),，不再安排當(dāng)年資金,。將2016年累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的地方,，要加快實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)資金供需“兩年動(dòng)態(tài)緊平衡”,。

　　加快補(bǔ)貼申報(bào)操作去經(jīng)銷商化,，確保年底前補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商與補(bǔ)貼申報(bào)操作全部脫鉤。

　　各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的運(yùn)行特點(diǎn)

　　根據(jù)會(huì)議精神,，今年各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策增加了深松機(jī),、水稻插秧機(jī)、秧盤播種成套設(shè)備,、水稻(水旱)直播機(jī),、玉米收獲機(jī)械、撿拾壓捆機(jī),、秸稈粉碎還田機(jī)等補(bǔ)貼品種,，減少了需求量不大或已經(jīng)飽和的擠奶機(jī)、卷盤式噴灌機(jī),、糧食清選機(jī)以及犁,、青飼料收獲機(jī)等農(nóng)機(jī)。對(duì)配裝“國(guó)二”柴油機(jī)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼限定了時(shí)限,。輕型履帶拖拉機(jī),、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品大量進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。積極探索農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金制度,。全力支持深松整地,，不再占用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。云南,、廣西等地區(qū)對(duì)循環(huán)式糧食烘干機(jī),、甘蔗種植機(jī)和收獲機(jī)等產(chǎn)品還有累加補(bǔ)貼。補(bǔ)貼權(quán)力繼續(xù)下放,，增強(qiáng)地方機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性,。資金一次性下?lián)埽瑸槊髂暾{(diào)整政策消除后患,。

　　農(nóng)機(jī)廠家如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的市場(chǎng)需求

　　認(rèn)清形勢(shì),，從容面對(duì)。因?yàn)樾判暮托貞褯Q定著企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃水平,，畢竟變化是永恒的,，任何企業(yè)不可能憑借某一種產(chǎn)品長(zhǎng)期盛行市場(chǎng)。各農(nóng)機(jī)廠家必須正視現(xiàn)實(shí),，克服無奈和僥幸心理，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)補(bǔ)形勢(shì)的變化,。

　　做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額下降的產(chǎn)品并不是沒有出路,，這些產(chǎn)品如果在成本控制、配置,、服務(wù)上根據(jù)用戶需求變化一下,，進(jìn)行系統(tǒng)性的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，相信還會(huì)取得用戶的認(rèn)可,。敞開補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品廠家也不要過分樂觀,，因?yàn)樵谵r(nóng)補(bǔ)的助推下市場(chǎng)會(huì)迅速飽和，研究用戶需求變化趨勢(shì),，及早的開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能起到防患于未然的效果,。

　　及時(shí)調(diào)整銷售策略。多年以來,，各農(nóng)機(jī)廠家形成了一種銷售政策思維定勢(shì),，就是制訂產(chǎn)品價(jià)格、返利時(shí)總考慮農(nóng)補(bǔ)因素,，否則難以顧及到各方面的利益,，現(xiàn)在農(nóng)補(bǔ)政策對(duì)某些產(chǎn)品開始削減額度了，就要趕緊調(diào)整銷售政策,。最為穩(wěn)妥的辦法就是價(jià)格雙軌制,，產(chǎn)品采取農(nóng)補(bǔ)價(jià)格和非農(nóng)補(bǔ)價(jià)格，這樣既避開了農(nóng)補(bǔ)政策的影響,，還可開辟非農(nóng)補(bǔ)銷售的渠道,，另外還能采取融資租賃、按揭等金融工具促進(jìn)產(chǎn)品銷售,。

　　加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投放時(shí)段的宣傳和促銷,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金在絕大部分地區(qū)是不夠用的，尤其是去年補(bǔ)貼額透支的地區(qū),。今年農(nóng)補(bǔ)資金一次性下發(fā)后,，需要補(bǔ)貼給去年購(gòu)機(jī)的，再補(bǔ)貼部分今年剛申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的,，秋季就可能沒有補(bǔ)貼了,，這對(duì)于秋季銷量較多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（如玉米收獲機(jī)、秸稈處理機(jī)械等）可能產(chǎn)生不利影響,，因此,，對(duì)于這類產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)廠家要與代理商盡早溝通、早出臺(tái)季節(jié)性銷售政策開展促銷,，讓用戶知曉,，盡快購(gòu)機(jī)，以防錯(cuò)失良機(jī)。（靳濤洪）